32 términos clave del sector de las oposiciones en España, con definiciones
verificables. Si lees una convocatoria y aparece «concurso-oposición» o «EBEP», aquí tienes
la explicación. Actualizado a .
A
Agrupación Profesional (AP)
Antiguo «Grupo E» del EBEP. Categoría funcionarial para puestos sin requisito de titulación académica. Incluye personal subalterno, celadores, ordenanzas. Sueldo bruto anual habitual: 16.000–20.000 €. Es el escalón más accesible para entrar en la Administración Pública española.
Aprobado sin plaza
Persona que ha superado todas las pruebas selectivas de una oposición pero cuya puntuación no ha sido suficiente para obtener una de las plazas convocadas. Pasa habitualmente a la bolsa de empleo del organismo y es llamada para cubrir vacantes temporales por orden de puntuación.
AEAT (Agencia Estatal de Administración Tributaria)
Organismo del Estado responsable de la gestión, recaudación y control de los tributos. Convoca oposiciones a Inspector de Hacienda (A1), Técnico de Hacienda (A2), Agente de la Hacienda Pública (C1) y Auxiliar.
B
Bases generales
Conjunto de normas aplicables a todos los procesos selectivos de un organismo (un ayuntamiento, una CCAA, el Estado). Definen los principios comunes: igualdad, mérito, capacidad, publicidad, especialidad. Las bases específicas de cada convocatoria las desarrollan para esa convocatoria concreta.
Baremo
Tabla que asigna puntuaciones a méritos, pruebas físicas o resultados. Por ejemplo: 0,1 puntos por cada mes de experiencia en la Administración. En pruebas físicas, el baremo establece el tiempo mínimo de carrera por edad y sexo.
BOE (Boletín Oficial del Estado)
Diario oficial del Estado español donde se publican leyes, reales decretos y convocatorias de oposición de la Administración General del Estado. Está disponible gratuitamente en boe.es. Es la fuente primaria para las convocatorias estatales.
BOP (Boletín Oficial de Provincia)
Diario oficial de cada una de las 50 provincias españolas. Publica las convocatorias de oposición de los ayuntamientos y las diputaciones provinciales correspondientes. Cada provincia tiene el suyo (BOP Madrid, BOPV Valencia, etc.).
Bolsa de empleo / Lista de reserva
Listado de personas que han superado pruebas de una oposición sin obtener plaza. Cuando el organismo necesita cubrir vacantes temporales (interinidades, sustituciones), llama por orden de puntuación. Es la vía habitual de entrada como funcionario interino antes de aprobar una plaza fija.
C
Carrera profesional
Sistema de progresión retributiva en la función pública que permite acceder a niveles superiores de complemento por el desempeño continuado. No implica cambio de puesto. Está regulado por el EBEP y desarrollado en cada Administración con criterios propios.
Concurso
Sistema selectivo en el que solo se valoran méritos previos (experiencia, formación, expediente académico). Es excepcional como modalidad pura y se utiliza fundamentalmente en procesos de estabilización de personal temporal o en reasignaciones internas.
Concurso-oposición
Sistema selectivo que combina pruebas selectivas (oposición) y valoración de méritos (concurso). Habitualmente la oposición pesa el 60% de la nota total y los méritos el 40%, aunque las proporciones varían por convocatoria. Es el sistema más extendido en los Servicios de Salud autonómicos y en Educación.
Convocatoria
Acto administrativo formal por el que un organismo público anuncia un proceso selectivo. Se publica en el boletín oficial correspondiente (BOE, BOP, boletín autonómico) y contiene las bases específicas: requisitos, plazas, temario, calendario y procedimiento.
Cuerpo
Agrupación de funcionarios que comparten formación, funciones y régimen jurídico. Cada cuerpo se rige por su propio reglamento. Ejemplos: Cuerpo General Auxiliar de la Administración del Estado, Cuerpo de Maestros, Cuerpo Nacional de Policía. Pertenecer a un cuerpo da estabilidad de carrera dentro de él.
D
Decreto de OEP (Oferta de Empleo Público)
Acto formal por el que cada Administración aprueba anualmente cuántas plazas se convocarán en ese ejercicio. La OEP estatal se publica en BOE. La OEP autonómica, en el boletín de cada CCAA.
E
EBEP (Estatuto Básico del Empleado Público)
Real Decreto Legislativo 5/2015. Norma marco que regula los derechos y deberes del personal al servicio de las Administraciones Públicas españolas. Establece los grupos funcionariales (A1, A2, B, C1, C2, AP), los principios del proceso selectivo, los permisos, las situaciones administrativas, el régimen disciplinario. Es lectura obligatoria para cualquier oposición.
Excedencia
Situación administrativa en la que un funcionario cesa temporalmente en el servicio activo. Modalidades: voluntaria por interés particular (mínimo 4 meses, máximo 5 años, sin derecho a reserva de puesto), por cuidado de familiares, por incompatibilidad. Muchos opositores en activo piden excedencia voluntaria para estudiar a tiempo completo.
F
Funcionario de carrera
Personal vinculado a la Administración Pública por una relación estatutaria de derecho administrativo, con carácter permanente, tras haber superado un proceso selectivo. Es la figura clásica del empleado público en las administraciones generales.
Funcionario interino
Personal nombrado para desempeñar funciones de funcionario de carrera por razones de urgencia y necesidad. Su nombramiento es temporal. Es la vía habitual de entrada antes de aprobar oposición de plaza fija. Tiene los mismos derechos y deberes que el funcionario de carrera salvo los derivados del carácter permanente.
G
Grupos funcionariales
Clasificación del personal funcionario por titulación exigida según el EBEP. A1: grado universitario + máster. A2: diplomatura o grado. B: técnico superior de FP. C1: bachillerato. C2: ESO. Agrupación Profesional (antiguo E): sin requisito. Determina el sueldo base y el techo profesional.
I
INAP (Instituto Nacional de Administración Pública)
Organismo público responsable de la formación y selección de los empleados públicos de la Administración General del Estado. Gestiona los procesos selectivos más relevantes a nivel estatal (Cuerpo Superior de Administradores Civiles, Cuerpo de Gestión, etc.). Publica materiales formativos en inap.es.
Interinidad
Situación de quien ocupa una plaza de funcionario con carácter temporal. Acumula antigüedad reconocible a efectos de trienios y sexenios cuando se obtiene plaza fija. La interinidad es vía habitual de entrada al empleo público.
J
Cuerpos de Administración de Justicia
Cuerpos de personal al servicio de la Administración de Justicia regulados por el Reglamento Orgánico de los Cuerpos de Funcionarios al Servicio de la Administración de Justicia. Incluye: Auxilio Judicial (C2), Tramitación Procesal (C1), Gestión Procesal (A2), Médicos Forenses (A1).
O
Oposición libre
Sistema selectivo en el que el acceso depende únicamente de superar las pruebas selectivas (exámenes). No se valoran méritos previos. Es el sistema más exigente porque toda la nota depende del examen. Es la modalidad más extendida en cuerpos del Estado.
P
Personal estatutario
Personal funcionario al servicio de los Servicios de Salud autonómicos, regulado por la Ley 55/2003 (Estatuto Marco). Es el «funcionario sanitario»: médicos, enfermeros, auxiliares, celadores. Tiene régimen jurídico propio distinto del funcionariado clásico.
Personal laboral
Personal vinculado a la Administración por contrato laboral regido por el Estatuto de los Trabajadores y por convenio colectivo. Convive con funcionarios y estatutarios. Habitual en organismos autónomos, empresas públicas (Correos) y determinados puestos técnicos.
Promoción interna
Sistema selectivo reservado al personal ya empleado en la Administración para ascender a un grupo o cuerpo superior. Se reserva un porcentaje (25-50% habitual) de plazas en cada convocatoria. Requiere antigüedad mínima en el grupo de origen y título para el grupo destino.
R
Reserva de discapacidad
Porcentaje mínimo de plazas reservadas en cada convocatoria para personas con discapacidad reconocida ≥ 33% (Ley 4/2017 modifica EBEP). El 7% global, distribuido en 2% discapacidad intelectual y 5% resto. Las pruebas son las mismas pero con adaptaciones razonables (tiempo, formato).
RPT (Relación de Puestos de Trabajo)
Documento que enumera todos los puestos de trabajo de un organismo público, con sus características (denominación, grupo, complementos, jornada). Se publica anualmente. Sirve para conocer qué puestos existen y qué requisitos tienen.
S
Sexenio
Complemento retributivo por antigüedad que se cobra cada 6 años en el cuerpo. Habitual en Educación. Es acumulativo: a los 18 años de servicio se cobran 3 sexenios. Aumenta significativamente el sueldo de los funcionarios docentes con experiencia.
T
Trienio
Complemento retributivo por antigüedad que se cobra cada 3 años de servicio en la Administración. Es acumulativo. La cuantía depende del grupo funcionarial. Es uno de los componentes principales del sueldo total con la experiencia.
Tribunal calificador
Órgano colegiado responsable de seleccionar y evaluar a los candidatos de un proceso selectivo. Está compuesto por funcionarios del cuerpo correspondiente y, en algunos casos, por especialistas externos. Sus decisiones son recurribles ante el órgano administrativo superior y, en última instancia, ante la jurisdicción contencioso-administrativa.
Turno libre
Modalidad de acceso a un proceso selectivo abierto a cualquier ciudadano que cumpla los requisitos. Se distingue de «promoción interna» (reservada a personal ya empleado) y «reserva discapacidad». En la mayoría de convocatorias, el turno libre concentra el 60-90% de las plazas.